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深化巖土工程體制改革是新時代的歷史使命

文字:[大][中][小] 手機(jī)頁面二維碼 2019-6-30     瀏覽次數(shù):    

  黨的十一屆三中全會以來,在我國推行巖土工程體制改革、由一個單位直接解決工程建設(shè)過程中出現(xiàn)的全部與巖體或土體相關(guān)的工程技術(shù)問題,充分發(fā)揮勘察單位的內(nèi)在潛力,取得了可喜的成績。建設(shè)項(xiàng)目巖土工程治理水平有了明顯的提高,質(zhì)量、費(fèi)用和工期得到了有效的控制,已經(jīng)探索了一條使巖土工程治理周期短、質(zhì)量好、造價低、見效快的新路子,初步形成了一種具有中國特色、適合中國國情的巖土工程服務(wù)體系。在新的歷史時期,進(jìn)一步深化巖土工程體制改革,建設(shè)*流巖土工程企業(yè)和職業(yè)隊(duì)伍,是新時代賦予我們的歷史使命。
 一、我國巖土工程體制的基本形成
    新中國成立以后,學(xué)習(xí)蘇聯(lián)模式建立了我們自己的工程勘察體制,成立了國務(wù)院各部門的工程地質(zhì)勘察隊(duì)伍,承擔(dān)本部門建設(shè)工程的勘察任務(wù),從地質(zhì)角度查明場地或地區(qū)工程地質(zhì)條件,為規(guī)劃、設(shè)計、施工提供地質(zhì)資料。在實(shí)際工作中,一般只提出勘察場地的工程地質(zhì)條件和存在的地質(zhì)問題,而很少涉及解決問題的具體方案,勘察與設(shè)計施工嚴(yán)重脫節(jié)。上世紀(jì)六七十年代,隨著社會主義建設(shè)事業(yè)的不斷發(fā)展,我國的工程勘察技術(shù)逐步走向成熟,達(dá)到了比較高的水平。但基于體制的原因,工程勘察的基本內(nèi)容、工作方法和程序仍保持以往模式,巖土工程的質(zhì)量、進(jìn)度和費(fèi)用得不到有效控制,管理體制的矛盾也愈加突出。
    1979年12月,原國家建工總局組團(tuán)出國考察,開展國際調(diào)研。了解到西方工業(yè)發(fā)達(dá)國家的巖土工程技術(shù)體制與我國的工程勘察體制相比,有明顯的優(yōu)勢?;貒螅M織專門人員對收集到的發(fā)達(dá)國家的巖土工程資料進(jìn)行了研究,并與我國勘察單位的情況進(jìn)行了分析對比,決定推行與國際接軌的巖土工程體制。1980年7月,國家建工總局提出《關(guān)于改革現(xiàn)行工程地質(zhì)勘察體制為巖土工程體制的建議》,拉開了我國工程勘察體制向巖土工程體制改革的序幕。
    1986年3月,原國家計委《關(guān)于加強(qiáng)工程勘察工作的幾點(diǎn)意見》明確工程勘察“可以向巖土工程方向發(fā)展”,同年又發(fā)出《關(guān)于工程勘察單位進(jìn)一步推行巖土工程的幾點(diǎn)意見》,推行巖土工程體制的工作開始整體正式啟動。
    1987年4月,原國家計委關(guān)于印發(fā)《工程勘察技術(shù)政策要點(diǎn)》的通知,對工程勘察的技術(shù)政策、加強(qiáng)巖土力學(xué)理論和開展環(huán)境工程地質(zhì)研究、提高工程地質(zhì)與巖土工程的綜合評價和定量評價的質(zhì)量等都提出了明確要求。
    1992年3月,原建設(shè)部關(guān)于《工程勘察單位承擔(dān)巖土工程任務(wù)有關(guān)問題的暫行規(guī)定》的通知,明確巖土工程的行業(yè)服務(wù)能力發(fā)展目標(biāo)包括五大方面:巖土工程勘察、巖土工程設(shè)計、巖土工程治理、巖土工程監(jiān)測和巖土工程監(jiān)理(顧問咨詢)。
    1994年,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《工業(yè)與民用建筑工程地質(zhì)勘察規(guī)范》廢止,與國際進(jìn)一步接軌的國家標(biāo)準(zhǔn)《巖土工程勘察規(guī)范》頒布施行,后又經(jīng)過了幾次修訂,為開展巖土工程工作提供了標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范依據(jù)。原化工部所屬單位分別于1997年和2000年出版了《巖土工程治理技術(shù)與實(shí)例》和《巖土工程項(xiàng)目管理與控制實(shí)用方法》,對推行巖土工程體制起了積極的促進(jìn)作用。
    1998年,啟動注冊土木工程師(巖土)資格考試制度準(zhǔn)備,2002年實(shí)施第一次注冊土木工程師(巖土)資格考試。2009年,正式實(shí)施注冊土木工程師(巖土)執(zhí)業(yè),有效地促進(jìn)了巖土工程體制的建立。
    四十年來,我們通過與國際巖土工程界交流與聯(lián)系引入了國際巖土工程的理念與經(jīng)驗(yàn),把建立巖土工程體制作為工程勘察體制改革的重要內(nèi)容,在國內(nèi)外大量工程項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)踐基礎(chǔ)上,編制了巖土工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),培養(yǎng)了大批巖土工程師,甚至高等學(xué)校開設(shè)了巖土工程專業(yè)教育??辈靻挝欢疾煌潭鹊財U(kuò)展了業(yè)務(wù)范圍,開發(fā)了一些新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域,如地基處理和樁基工程的施工、基坑工程的設(shè)計、檢測與監(jiān)測等,巖土工程治理水平有了很大的提高。國務(wù)院有關(guān)部門做了大量有序的推動工作,包括明確改革方向、制定配套技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)業(yè)資格管理等等。建立起了市場化、職業(yè)化的巖土工程技術(shù)服務(wù)體系,使全行業(yè)與國際接軌,大力提升了科學(xué)服務(wù)社會的能力。
二、進(jìn)一步完善巖土工程體制
    巖土工程是把解決巖體和土體的工程問題,包括地基與基礎(chǔ)、邊坡與地下工程問題,作為研究對象。它在實(shí)踐過程中不僅要充分掌握建(構(gòu))筑物對巖土體的要求即工程特性,還要整體了解為滿足建(構(gòu))筑物要求,對巖土體進(jìn)行治理的工藝技術(shù)即工藝特性。巖土工程是歐美國家于20世紀(jì)60年代在土木工程實(shí)踐中建立起來的一種新的技術(shù)體制,它的工作內(nèi)容主要包括巖土工程勘察、巖土工程設(shè)計、巖土工程施工和巖土工程監(jiān)測(監(jiān)測、檢測、測試),其核心內(nèi)涵就是要求充分發(fā)揮彼此的關(guān)聯(lián)性,使工程勘察服務(wù)于工程建設(shè)全過程,以達(dá)到有效治理巖土的目的。
    進(jìn)一步完善巖土工程體制,必須建設(shè)高水平、專業(yè)化巖土工程機(jī)構(gòu)。國際上,從事巖土工程工作的機(jī)構(gòu)為兩種,即巖土工程公司和巖土工程事務(wù)所(咨詢公司)。巖土工程公司一般規(guī)模比較大、實(shí)力比較強(qiáng),具有相應(yīng)的技術(shù)、機(jī)構(gòu)、功能、程序和方法,還有相應(yīng)的施工機(jī)具和設(shè)備,可以承擔(dān)包括巖土工程勘察、巖土工程設(shè)計、巖土工程施工和巖土工程監(jiān)測(監(jiān)測、檢測、測試)在內(nèi)的巖土工程的全部工作,也可以為用戶提供巖土工程全過程的咨詢服務(wù);巖土工程事務(wù)所(咨詢公司)具有巖土工程的相關(guān)技術(shù)、設(shè)計、監(jiān)測(監(jiān)測、檢測、測試)能力,可以為用戶提供巖土工程全過程咨詢服務(wù),但它沒有施工機(jī)具,一般不直接進(jìn)行巖土工程施工。巖土工程事務(wù)所在國際工程項(xiàng)目建設(shè)中具有較高地位和重要作用。我國推行巖土工程體制是從勘察單位開始的,勘察單位基于自身特點(diǎn),*有條件通過一次脫胎換骨的改造,切實(shí)從觀念上、機(jī)構(gòu)上、體制上和功能上多方面進(jìn)行整體改革而具備從事巖土工程工作的能力。絕大多數(shù)大型勘察單位進(jìn)行整體改革可以創(chuàng)建為巖土工程公司,中小型勘察單位和部分分散在設(shè)計、施工、科研和教學(xué)單位從事地基基礎(chǔ)工作的人員,具有很高的技術(shù)水平,可以改造或組建為巖土工程咨詢公司(或事務(wù)所)。
    進(jìn)一步完善巖土工程體制,必須發(fā)揮巖土工程師在巖土工程中的核心作用。巖土工程體制,其核心價值也就在于將巖土工程勘察與設(shè)計置于一個完整的過程中,由巖土工程師統(tǒng)一完成這個核心技術(shù)工作,設(shè)計方案由巖土工程師擬定,勘察工作的要求由巖土工程師提出,勘探、試驗(yàn)工作的質(zhì)量由巖土工程師檢查和驗(yàn)收,巖土工程評價與設(shè)計都由巖土工程師來完成。發(fā)達(dá)國家,巖土工程師主要在巖土工程相關(guān)機(jī)構(gòu)服務(wù),這些機(jī)構(gòu)集中了一批有理論、有經(jīng)驗(yàn)的工程師,為客戶提供各種形式的服務(wù),其中包括巖土工程的勘察、設(shè)計、監(jiān)測(監(jiān)測、檢測、測試)、監(jiān)理等。他們提供的產(chǎn)品是知識、信息,科技含量很高,屬于技術(shù)密集型企業(yè)。
    進(jìn)一步完善巖土工程體制,必須注重勘察與設(shè)計的高度融合。正確選擇基礎(chǔ)方案是巖土工程設(shè)計的重要內(nèi)容,也是巖土工程勘察工作的重要目的。巖土工程勘察與設(shè)計是一項(xiàng)密不可分的工程技術(shù)工作,就像水土不分家一樣??辈旃ぷ鞯哪康氖菫樵O(shè)計與施工提供建設(shè)現(xiàn)場的工程地質(zhì)條件和設(shè)計計算的參數(shù),設(shè)計工作的技術(shù)需要,是勘察工作的技術(shù)目的,離開了巖土工程設(shè)計,就沒有巖土工程勘察的存在價值。勘察應(yīng)按設(shè)計工作的需要來做,設(shè)計應(yīng)將勘察工作的結(jié)論融于設(shè)計工作中。如何將設(shè)計單位有關(guān)巖土工程的設(shè)計工作轉(zhuǎn)移至巖土工程單位,設(shè)計單位只負(fù)責(zé)提出地上建(構(gòu))筑物對巖土體的要求,由巖土工程單位承擔(dān)巖土工程的全部設(shè)計工作,確認(rèn)巖土工程的勘察與設(shè)計高度融合,是推行巖土工程體制的關(guān)鍵。政府主管部門一定要加大管理創(chuàng)新力度。在國際上,尤其是發(fā)達(dá)國家,有勘察工作但沒有勘察行業(yè),而只有巖土工程行業(yè)。“巖土工程治理只是巖土工程的一部分,巖土工程就是巖土施工”的觀念是錯誤的。必須強(qiáng)調(diào)勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)測(監(jiān)測、檢測、測試)的關(guān)聯(lián)性和統(tǒng)一性,完整地理解和推行巖土工程體制。
   上世紀(jì)八十年代,發(fā)達(dá)西方國家開始應(yīng)用巖土工程的觀點(diǎn)、技術(shù)和方法為治理和保護(hù)環(huán)境服務(wù),形成了環(huán)境巖土工程的概念,它是巖土工程與環(huán)境科學(xué)密切結(jié)合的一門新學(xué)科。進(jìn)入九十年代,地下資源的綜合利用、低碳化發(fā)展和自然環(huán)境與資源保護(hù)對巖土工程提出了新的更高要求,可持續(xù)巖土工程的理念被普遍接受,使巖土工程服務(wù)領(lǐng)域得到了進(jìn)一步擴(kuò)展。目前我國的巖土工程體制與我國社會可持續(xù)發(fā)展的要求有著很大的差距,可持續(xù)巖土工程肩負(fù)著責(zé)無旁貸的歷史使命。面對新時代發(fā)展的難得機(jī)遇和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),必須加快研究并建立健全可持續(xù)巖土工程特別是環(huán)境巖土工程領(lǐng)域涉及的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、項(xiàng)目評價體系和環(huán)境巖土工程方面的法律法規(guī)體系,從業(yè)單位要建立健全配套的與之相適應(yīng)的機(jī)構(gòu)、程序、專業(yè)設(shè)置和技術(shù)人員,不斷推進(jìn)和完善我國“大巖土”工程體制,為建設(shè)美麗中國做出貢獻(xiàn)。
三、高質(zhì)量建設(shè)*流巖土工程企業(yè)
    改革開放四十年來,我國的工程勘察單位從事業(yè)性質(zhì)改為企業(yè)性質(zhì),已有一批整體改制為巖土工程公司或巖土工程咨詢公司(或事務(wù)所),從單一的工程地質(zhì)、水文地質(zhì)資料的提供者轉(zhuǎn)變成為智力服務(wù)的提供者、治理方案的實(shí)施者和建設(shè)項(xiàng)目專業(yè)的質(zhì)量管理者,服務(wù)延伸到建設(shè)工程的多個環(huán)節(jié),包括巖土工程設(shè)計與地基施工方案的決策、專項(xiàng)問題的技術(shù)顧問、地下工程的質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測和基礎(chǔ)工程建造等,為社會提供了更加廣泛、深入的專業(yè)技術(shù)服務(wù),在公共安全和投資效益等方面為社會創(chuàng)造了十分可觀的新價值。但也還存在著一些問題,對巖土工程體制認(rèn)識不足、政企分開還不到位、混合型產(chǎn)權(quán)制度改革剛剛啟動、技術(shù)開發(fā)能力差、信息化管理程度低、項(xiàng)目管理水平不高等,嚴(yán)重制約著巖土工程行業(yè)的發(fā)展。在新的起點(diǎn)上,高質(zhì)量創(chuàng)建*流的巖土工程公司和巖土工程咨詢公司(或事務(wù)所),高水平培育一支優(yōu)佳的職業(yè)隊(duì)伍,是行業(yè)持續(xù)發(fā)展和新時代建設(shè)的迫切要求。
   1.建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度
   建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度是巖土工程企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。巖土工程行業(yè)是一個高度市場化的行業(yè),長期處在激烈競爭的環(huán)境中。建立現(xiàn)代企業(yè)制度是提高巖土工程企業(yè)管理水平、增強(qiáng)巖土工程企業(yè)市場競爭力和培育巖土工程企業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展能力的前提,對巖土工程行業(yè)解放和發(fā)展生產(chǎn)力、搞好搞活企業(yè)具有重大意義。
    目前在巖土工程行業(yè),國有或以國有為主的企業(yè),有的還沒有建立現(xiàn)代企業(yè)制度,有的形式上建立了但還沒有真正達(dá)到產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的要求;民營企業(yè)一般一開始都是按現(xiàn)代企業(yè)制度要求組建的,但相互依賴、相互制衡的公司治理結(jié)構(gòu)不完善,制約了公司信譽(yù)機(jī)制的拓展,難以實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)和推動創(chuàng)新行為。因此,巖土工程企業(yè)要高度重視制度創(chuàng)新,加速混合全部制改革,加速民營企業(yè)深化股權(quán)制度改革,建立和完善現(xiàn)代企業(yè)的產(chǎn)權(quán)體制和治理結(jié)構(gòu),形成較強(qiáng)的資本運(yùn)營和資源整合能力,*底轉(zhuǎn)變長期存在的行政型、經(jīng)驗(yàn)型、粗放型、家族式的管理模式,使之向市場化、知識化、集約化、制度化的方向發(fā)展,為創(chuàng)建中國特色的具有國際競爭實(shí)力的巖土工程企業(yè)奠定基礎(chǔ)。這是進(jìn)一步推行巖土工程體制改革的重要任務(wù)。
   2.進(jìn)一步提高科學(xué)化管理水平
    管理理念決定企業(yè)命運(yùn),駕馭企業(yè)的一切都要靠管理取得。巖土工程企業(yè)必須以巖土工程項(xiàng)目管理為中心,以企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng),通過不斷改革,在組織機(jī)構(gòu)、經(jīng)營決策、運(yùn)營控制、人力資源管理和財務(wù)管理等各方面建立相互關(guān)聯(lián)的、系統(tǒng)的、科學(xué)的管理體系,保持企業(yè)的穩(wěn)定運(yùn)營和健康發(fā)展,持續(xù)為用戶提供質(zhì)量可行、安全保障的巖土工程產(chǎn)品。
   信息化是企業(yè)科學(xué)管理的基礎(chǔ),其精髓是信息集成,其核心要素是數(shù)據(jù)平臺的建設(shè)和數(shù)據(jù)的深度挖掘利用。網(wǎng)絡(luò)化是實(shí)現(xiàn)信息化的重要條件。目前,我國巖土工程企業(yè)網(wǎng)絡(luò)化程度普遍不高,投入較少,信息化水平比較低。因此,必須高度重視,加大投入,加快信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),借助移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能提供的大好時機(jī),不斷提高運(yùn)營自動化、管理網(wǎng)絡(luò)化、決策智能化水平。
   3.注重技術(shù)研發(fā)和人才培養(yǎng)
    技術(shù)創(chuàng)新是巖土工程企業(yè)的生命。多年來,在總結(jié)工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和開展科學(xué)研究的基礎(chǔ)上,我國的巖土工程勘察技術(shù)和治理技術(shù)逐步走向成熟,特別在區(qū)域性巖土、地震地質(zhì)、測試、治理技術(shù)等方面取得了豐碩的成果,為我國建設(shè)事業(yè)做出了巨大貢獻(xiàn)。尤其是改革開放以來,通過行業(yè)骨干單位的持續(xù)科技研發(fā)和技術(shù)引進(jìn)、消化和集成,我國工程勘察企業(yè)在勘測試驗(yàn)裝備方面獲得了積極的發(fā)展,面向復(fù)雜巖土工程問題的數(shù)值分析方法和基于GIS平臺、數(shù)據(jù)庫技術(shù)的信息化建設(shè)也取得了長足進(jìn)步,在上世紀(jì)90年代中期就明確提出了計算機(jī)輔助巖土工程(CAGE)的理念。以我國建設(shè)工程的快速增長為平臺,以行業(yè)科技進(jìn)步為支撐,我國工程勘察工作者扎扎實(shí)實(shí)地深入解決了大量復(fù)雜巖土工程難題,確認(rèn)了舉世矚目的一批重大建設(shè)項(xiàng)目的成功,其中很多均達(dá)到了國際先進(jìn)水平,為我國的巖土工程界樹立了良好的國際品牌形象。但隨著現(xiàn)代建設(shè)工程規(guī)模越來越大、技術(shù)越來越復(fù)雜、工程地質(zhì)條件千變?nèi)f化,巖土工程企業(yè)必須進(jìn)一步注重技術(shù)研發(fā),切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,善于對巖土工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié),不斷完善巖土工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,不斷進(jìn)行裝備革命,提升勘測物探水平,逐步從巖土工程勘察以鉆井為主向物探為主的方向發(fā)展。
       市場的競爭歸根到底是人才的競爭,巖土工程企業(yè)必須大力培養(yǎng)一批以巖土工程師為核心的專業(yè)技術(shù)人才、專業(yè)管理人才、經(jīng)營人才以及其他適合國際建設(shè)市場要求的各類人才。要*底改變智力服務(wù)在成本費(fèi)率測算時只能附屬于勘察的勞務(wù)工作量的計費(fèi)辦法,制定智力服務(wù)計費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),提高智力服務(wù)價值。充實(shí)高端專業(yè)人才,加大在崗培訓(xùn)力度,在加強(qiáng)相關(guān)理論知識學(xué)習(xí)的同時,要更加注重結(jié)合工程實(shí)踐不斷豐富經(jīng)驗(yàn),確認(rèn)提升實(shí)際工作能力,加快巖土工程職業(yè)隊(duì)伍建設(shè),以適應(yīng)新時代國內(nèi)外工程建設(shè)市場的需要。
   4.不斷提高規(guī)?;?jīng)營水平
    2017年我國工程勘察單位共有2062家,從業(yè)人員196635人,這還不包括設(shè)計、施工、科研和教育機(jī)構(gòu)所屬的相關(guān)從事巖土工程工作的企業(yè)和人員??傮w看來,我國巖土工程行業(yè)企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、實(shí)力弱,集約化程度低,無法形成規(guī)模優(yōu)勢,與發(fā)達(dá)國家?guī)r土工程行業(yè)高度集約化的特點(diǎn)形成了鮮明的對比,難以適應(yīng)現(xiàn)代建設(shè)工程規(guī)模越來越大、技術(shù)越來越復(fù)雜、市場全球化趨勢越來越明顯、適應(yīng)國際規(guī)則的要求更加迫切的特點(diǎn)。因此,必須深化體制機(jī)制改革,通過市場化運(yùn)作,抓住混合全部制改革機(jī)遇,整合、培育并重點(diǎn)扶持一批中國特色的具有國際競爭實(shí)力的巖土工程企業(yè),形成集團(tuán)化、規(guī)?;?jīng)營的大型骨干企業(yè),提升巖土工程勘察、巖土工程設(shè)計、巖土工程施工和巖土工程監(jiān)測(監(jiān)測、檢測、測試)一體化的能力。提升巖土工程行業(yè)的集中度和做大規(guī)模是企業(yè)集團(tuán)的追求,但也要防止僅追求營業(yè)收入的提高,而不注重開發(fā)屬于專業(yè)精深智力產(chǎn)品的傾向,規(guī)模化發(fā)展的方向應(yīng)以智力服務(wù)為主導(dǎo),企業(yè)才能持續(xù)健康發(fā)展。
   5.努力開拓巖土工程全球化市場
    進(jìn)入21世紀(jì)以來,工程建設(shè)市場國際化、中國企業(yè)走出去參與國際市場競爭的趨勢愈加明顯,這是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的*然結(jié)果。在這種高度市場化和全球化情況下,對巖土工程企業(yè)而言既是機(jī)遇,也是挑戰(zhàn)。隨著“一帶一路”倡議的深入實(shí)施,為我國巖土工程企業(yè)的市場全球化創(chuàng)造了良好條件。但我國巖土工程企業(yè)要實(shí)現(xiàn)市場全球化參與國際市場競爭,首先必須在企業(yè)制度、管理模式、經(jīng)營機(jī)制、工作程序和人才準(zhǔn)備上與國際高度接軌,并具備較強(qiáng)的國際市場能力。據(jù)統(tǒng)計,2017年我國工程勘察單位的營業(yè)總額為1392億元(其中境外營業(yè)額1.81億元),實(shí)現(xiàn)利稅78億元。顯然,國際份額很少,真正走出去的不多。據(jù)了解,僅有的這點(diǎn)營業(yè)額還都是依附國內(nèi)其他工程公司取得的,真正獨(dú)立進(jìn)入國際巖土工程市場的十分罕見,與實(shí)現(xiàn)市場全球化存在著較大的差距。因此,巖土工程企業(yè)必須在市場化改革中摒棄舊的經(jīng)營體系,建立符合現(xiàn)代市場需求的運(yùn)營體制機(jī)制,不斷提升企業(yè)的能力、水平、信譽(yù)、品牌。堅持市場導(dǎo)向,遵循市場規(guī)律,緊緊抓住全力開拓市場這條生命線,以市場化改革進(jìn)一步激發(fā)市場競爭活力,以轉(zhuǎn)型升級不斷增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力,拓展國際市場空間,逐步向市場全球化的方向發(fā)展。
    四十年的改革發(fā)展,我國工程勘察單位始終堅持正確的方向、目標(biāo)不動搖,始終堅持勇于拼搏、敢為人先的改革精神,初步形成了我國的巖土工程運(yùn)行體制,使工程勘察單位基本實(shí)現(xiàn)了由單一功能巖土工程勘察業(yè)務(wù)向巖土工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)測(監(jiān)測、檢測、測試)多功能業(yè)務(wù)領(lǐng)域轉(zhuǎn)變;使僅靠勘探、進(jìn)尺、鑿井等實(shí)物工作量生存向?yàn)橛脩籼峁r土工程全過程咨詢服務(wù)轉(zhuǎn)變;使一般性的技術(shù)、勞務(wù)勘察單位向技術(shù)密集型的巖土工程企業(yè)轉(zhuǎn)變,初步建立了專業(yè)化、科學(xué)化和市場化的巖土工程服務(wù)體系,創(chuàng)建了一批規(guī)模和實(shí)力適應(yīng)現(xiàn)代工程建設(shè)市場的發(fā)展和走出去參與“一帶一路”建設(shè)要求的巖土工程企業(yè)。
    站在新的起點(diǎn)上,在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下,有政府的政策支持,面對低碳化工程、綠色城市建設(shè)和全球環(huán)境巖土工程治理,不斷深化改革,使我國巖土工程服務(wù)體系建設(shè)再向“大巖土”工程體制轉(zhuǎn)型發(fā)展,就一定能夠再創(chuàng)輝煌,為社會主義建設(shè)事業(yè)和美麗中國的建設(shè)譜寫新的篇章。

(信息來源:建筑時報)

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